制度型开放：胡晓炼论高水平金融开放

在全球化遭遇逆风的当下，中国如何进一步扩大金融业开放？在全球经济不确定性增加的背景下，中国如何通过制度型开放，实现与全球经济的深度融合？在近日举行的“中国发展高层论坛2023年年会”上，全国政协常委、中国金融四十人论坛（CF40）常务理事、中国进出口银行原董事长胡晓炼就“高水平金融开放：制度型开放的中国路径”为主题发表了演讲。

胡晓炼认为，中国金融业对外开放是中国深度融入全球经济的重要体现。近年来，中国金融业对外开放步伐明显加快，取得了显著成效。但与此我们也应看到，中国金融业对外开放仍面临一些挑战和问题。在新的形势下，中国应进一步推动制度型开放，实现与全球经济的深度融合。

胡晓炼指出，制度型开放是中国金融业对外开放的重要方向。制度型开放是指通过推动与国际通行规则的对接，实现制度层面的开放。这种开放不仅包括市场准入的开放，还包括监管规则、市场规则、交易规则等方面的开放。通过制度型开放，可以更好地吸引外资，促进国际资本流动，提高金融市场的效率和活力。

胡晓炼表示，中国在推动制度型开放方面已取得了积极进展。近年来，中国在金融领域推出了一系列重要的开放政策，包括放宽外资金融机构的持股比例限制、取消外资金融机构的业务范围限制、推动人民币国际化等。这些政策的实施，为外资金融机构进入中国市场创造了更加便利的条件，也为中国金融市场的国际化提供了有力支撑。

胡晓炼强调，推动制度型开放，需要在以下几个方面加大力度：

一是加强与国际通行规则的对接。中国应积极参与全球金融治理，推动国际金融规则的制定和完善，推动与国际通行规则的对接。中国也应加强与其他国家在金融领域的合作，推动国际金融体系的改革和完善。

二是完善金融监管体系。金融监管是维护金融市场稳定、防范金融风险的重要手段。中国应加强金融监管体系建设，提高金融监管的透明度和有效性，为金融市场的健康发展提供有力保障。

三是推动金融市场的开放和创新。金融市场的开放和创新是推动制度型开放的重要动力。中国应进一步放宽市场准入，鼓励外资金融机构进入中国市场，推动金融市场的多元化和国际化。中国也应加强金融市场的创新，推动金融科技、绿色金融等领域的发展，提高金融市场的活力和竞争力。

四是加强国际合作。国际合作是推动制度型开放的重要途径。中国应加强与其他国家在金融领域的合作，推动国际金融体系的改革和完善。中国也应加强与国际组织在金融领域的合作，推动全球金融治理的改革和完善。

胡晓炼表示，中国金融业对外开放的前景是光明的。随着中国经济的持续增长，中国金融市场的规模和影响力将不断扩大。随着中国金融业对外开放的不断深化，中国金融市场的国际化程度将不断提高，为中国金融市场的健康发展提供有力支撑。

胡晓炼认为，中国金融业对外开放的深化，将为全球经济的稳定和发展提供有力支撑。在全球经济不确定性增加的背景下，中国金融业对外开放的深化，将有助于推动全球资本的流动和配置，促进全球经济的稳定和发展。

胡晓炼强调，中国金融业对外开放的深化，需要各方共同努力。、金融机构、企业和个人都应积极参与到中国金融业对外开放的过程中，共同推动中国金融业对外开放的深化。各方也应加强合作，共同应对全球经济的不确定性和挑战，推动全球经济的稳定和发展。

胡晓炼认为，中国金融业对外开放的深化，是中国深度融入全球经济的重要体现，也是推动全球经济稳定和发展的重要途径。在新的形势下，中国应进一步推动制度型开放，实现与全球经济的深度融合，为全球经济的稳定和发展提供有力支撑。